نظام التتبع والتسلسل الدوائي في إندونيسيا

[مدونة] تتبع الأدوية في إندونيسيا: المتطلبات التنظيمية، والجداول الزمنية، واستراتيجية الامتثال

إمكانية تتبع الأدوية في إندونيسيا: المتطلبات التنظيمية والامتثال

 

تُعدّ إندونيسيا واحدة من أكثر أسواق الأدوية ديناميكية في جنوب شرق آسيا. فمع تعداد سكاني يقارب 280 مليون نسمة، وتزايد إمكانية الوصول إلى الرعاية الصحية، بلغت قيمة السوق ما يقارب 7-8 مليارات دولار أمريكي في عام 2020، ومن المتوقع أن تتجاوز 11 مليار دولار أمريكي بحلول منتصف العقد الحالي. ويُعزى هذا النمو إلى كلٍ من الأدوية التي تُصرف بوصفة طبية والأدوية التي تُباع دون وصفة طبية.

في الوقت نفسه، لا تزال الأدوية المقلدة والموزعة بشكل غير قانوني تشكل خطرًا جسيمًا على الصحة العامة. وتشير تقديرات الصناعة والهيئات التنظيمية إلى أن المنتجات المقلدة شكلت تاريخيًا ما بين 3 و51% من سوق الأدوية، مع ارتفاع نسبة انتشارها في فئات علاجية محددة وقنوات التوزيع الإلكترونية. وقد تحتوي هذه المنتجات على مكونات غير صحيحة أو غير كافية أو ضارة، مما يؤثر سلبًا على سلامة المرضى ونتائج العلاج.

ولمعالجة هذه المخاطر، سارعت إندونيسيا في تطبيق إطار وطني لتتبع الأدوية. وتهدف البلاد، من خلال تحديد الهوية باستخدام الرموز الشريطية، والترقيم التسلسلي، والتجميع، والإبلاغ المركزي، إلى تعزيز شفافية سلسلة التوريد والحد من التزييف بشكل منهجي.

 

الهيئات التنظيمية والإطار القانوني

الهيئات التنظيمية الرئيسية

  • الوكالة الوطنية الإندونيسية لمراقبة الأدوية والأغذية (BPOM)
  • وزارة الصحة (كيمنتيريا كيسهاتان)

التشريعات الأساسية

  • لائحة الهيئة الوطنية للرقابة الدوائية والغذائية رقم 22/2022 – تطبيق نظام الباركود ثنائي الأبعاد في مراقبة الأدوية والأغذية
  • تاريخ السريان: 5 أكتوبر 2022
يُرسّخ هذا النظام الأساس القانوني لإمكانية التتبع الإلزامي القائم على الرموز الشريطية عبر فئات المنتجات الخاضعة للتنظيم، مع اتباع نهج تدريجي لتسلسل الأدوية والتحقق من صحتها.

 

متطلبات تتبع الأدوية في إندونيسيا

تم بناء إطار التتبع في إندونيسيا حول طبقتين متكاملتين من الباركود: التعريف والمصادقة.

 

رمز الاستجابة السريعة (QR Code) للتعريف

 

غاية

  • تحديد المنتج
  • التحقق من الشرعية
  • الوصول إلى معلومات المستهلك والمعلومات التنظيمية

 

حالة

  • إلزامي وساري المفعول بالفعل

 

نِطَاق

يُشترط وجود رمز الاستجابة السريعة (QR Code) الخاص بالتعريف على جميع المنتجات الخاضعة لتنظيم مكتب مراقبة الأغذية والأدوية (BPOM)، بما في ذلك:

  • الأدوية التي تُصرف بدون وصفة طبية
  • الأدوية التقليدية (منتجات جامو والأعشاب)
  • المكملات الغذائية
  • مستحضرات التجميل
  • الأطعمة المصنعة
  • المنتجات البيولوجية واللقاحات (على مستوى التحديد)

رمز التحقق (GS1 2D DataMatrix)

 

غاية
  • مكافحة التزييف
  • المصادقة على مستوى الحزمة
  • إمكانية التتبع من البداية إلى النهاية
حالة
  • التنفيذ الإلزامي التدريجي
نِطَاق

مطلوب لجميع المنتجات الصيدلانية النهائية المصنعة في إندونيسيا أو المستوردة إليها في الفئة التالية:

  • المخدرات والمؤثرات العقلية
  • جميع الأدوية التي تُصرف بوصفة طبية ("الأدوية القوية")، بما في ذلك المنتجات البيولوجية
الاستثناءات
  • المستحضرات الصيدلانية المشعة ووسائط التباين
  • الأدوية الموزعة بموجب ترخيص الاستخدام الطارئ أو برامج الوصول الخاصة

الجدول الزمني للتنفيذ

المرحلة الأولى - الموعد النهائي: 7 ديسمبر 2025الترقيم التسلسلي والتحقق الإلزامي للمنتجات عالية المخاطر، بما في ذلك:

  • المخدرات
  • المؤثرات العقلية
  • الأدوية الموصوفة الخاضعة للرقابة أو عالية الخطورة (كما هو محدد من قبل الهيئة البريطانية للأدوية والرقابة الدوائية)

 

المرحلة الثانية - الموعد النهائي: 7 ديسمبر 2027

إلزامي لـ:

  • جميع الأدوية الموصوفة
  • المنتجات البيولوجية والمستحضرات البيولوجية

معايير التسلسل والبيانات

الخصائص الرئيسية
  • رقم تسلسلي فريد لكل وحدة قابلة للبيع
  • مصفوفة بيانات ثنائية الأبعاد متوافقة مع معايير GS1 على كل عبوة
عناصر البيانات الإلزامية في مصفوفة البيانات ثنائية الأبعاد
  • رقم تصريح توزيع المنتج (NIE) – AI (90)، حتى 16 حرفًا أبجديًا رقميًا
  • و/أو
  • GTIN – AI (01)، حتى 14 حرفًا رقميًا
  • رقم الدفعة/الرقم التسلسلي – AI (10)، من 1 إلى 20 حرفًا أبجديًا رقميًا
  • تاريخ الانتهاء – الذكاء الاصطناعي (17)، 6 خانات رقمية (YYMMDD)
  • رقم تسلسلي فريد – AI (21)، من 1 إلى 20 حرفًا أبجديًا رقميًا
قد يتم توليد الأرقام التسلسلية من قبل شركات الأدوية أو الحصول عليها مباشرة من الهيئة الوطنية للأدوية والرقابة الدوائية (BPOM).

متطلبات التجميع

التجميع إلزامي لجميع المنتجات ذات الأرقام التسلسلية التي تحمل رمز التحقق.
الهيكل الهرمي
  • GTIN – تعريف المنتج
  • SSCC – الوحدات اللوجستية (الكرتون، الصناديق، المنصات)
معايير الباركود
  • GS1 2D DataMatrix على الوحدات القابلة للبيع
  • الرموز الشريطية GS1-128 على الوحدات اللوجستية

تقديم التقارير المركزية إلى مكتب مراقبة الأدوية والرصد (نظام TTAC)

تدير الهيئة الوطنية للرقابة على الأغذية والأدوية منصة وطنية مركزية للتتبع: نظام التتبع ومكافحة التزييف (TTAC)
من يجب عليه الإبلاغ؟
  • الشركات المصنعة وحاملي تراخيص التسويق (MAHs)
  • المستوردين
مجموعات البيانات القابلة للإبلاغ

بالنسبة للمنتجات ذات الأرقام التسلسلية، تشمل التقارير عادةً ما يلي:

 

بيانات المنتجات الرئيسية

  • رقم GTIN
  • رقم ترخيص التسويق الصادر عن مكتب مراقبة الأدوية والرقابة الصحية

 

بيانات التسلسل

  • أرقام تسلسلية فريدة
  • أرقام الدفعات/المجموعات
  • تواريخ انتهاء الصلاحية

 

بيانات التجميع

  • العلاقات بين الوالدين والفرع (الوحدة ← الكرتون ← الصندوق ← المنصة)

 

بيانات المعاملات والأحداث

  • إصدار للبيع
  • أحداث الشحن والاستلام
  • عمليات الإرجاع، والتفكيك، والتدمير (حيثما ينطبق ذلك)

 

الاعتبارات النهائية لشركات الأدوية

يتجه إطار تتبع الأدوية في إندونيسيا بخطى سريعة نحو الترقيم التسلسلي الكامل والشفافية التامة للأدوية الموصوفة. ورغم أن المواعيد النهائية تمتد حتى عام 2027، إلا أن تعقيدات التنفيذ - لا سيما فيما يتعلق بتجميع البيانات وجودتها وتكامل الأنظمة - تتطلب استعداداً مبكراً.

بالنسبة للمصنعين وحاملي تراخيص التسويق والمستوردين، لم يعد الامتثال مجرد إجراء يتعلق بالتغليف فقط. بل أصبح عملية متكاملة تعتمد على البيانات والأنظمة، وتؤثر بشكل مباشر على استمرارية العمليات، والوصول إلى الأسواق، والثقة في الجهات التنظيمية.

يُعد وجود بنية تسلسل وإعداد تقارير قابلة للتطوير وقائمة على المعايير أمرًا ضروريًا لتلبية متطلبات مكتب مراقبة الأغذية والأدوية اليوم، وللحفاظ على القدرة على التكيف مع استمرار تطور نظام التتبع في إندونيسيا.

 

يتطلب نظام التتبع الدوائي في إندونيسيا تحديد الهوية باستخدام الرموز الشريطية، والتسلسل باستخدام GS1 DataMatrix، والتجميع، والإبلاغ المركزي إلى منصة TTAC التابعة لـ BPOM.

 

 

يتطلب الاستعداد لمواعيد إصدار تسلسلات BPOM أكثر من مجرد الرموز الشريطية. يجب أن يكون تصميم بنية التتبع المتوافقة قابلاً للتوسع بما يتناسب مع متطلبات البيانات والتجميع وإعداد التقارير. اقرأ المزيد >>